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公司公告

中国在伊朗抢滩成功

1月23日,国家主席习近平同伊朗总统鲁哈尼在德黑兰萨德阿巴德王宫(博客,微博)举行会谈。这是会谈前,习近平主席出席鲁哈尼总统举行的隆重欢迎仪式。新华社记者 王晔 摄

文|无界新闻特约撰稿 秦枫

2015年7月,伊朗核问题全面协议达成之后,嗅觉灵敏的来自欧洲、韩国、日本的各大企业、商社、商团机构都来德黑兰考察探路。所有人都坚信,伊朗在解禁之后,一切都会有改变。

伊朗急需大量海外资金恢复经济。而2016年1月16日,制裁解除后第一个到访伊朗的就是中国国家元首。这点踩的太准了吧。多年来,对于中东地区,中国采取远远旁观,恪守谨慎原则,根本不愿意捅这个蚂蜂窝。因为看到太多无意义的地区战争和域外大国挑拨的乱局。那么这次,在伊朗井喷式发展的节点,中国来了。

伊朗总统鲁哈尼说:“我们不会忘记在制裁期间帮助过我们的朋友。”伊朗和美国的深度不互信是绝对不会在短期内改变的。最直接的例子就是:虽然解禁了三十多年的经济封锁和制裁,但是人质放出后,美国立刻翻脸,又对伊朗进行小规模经济制裁,其中包括中国珠海一家销售精炼油给伊朗的公司。

秦枫在德黑兰。来源:秦枫微博

写这篇文章时,国家主席习近平2016年的首访结束回到北京,我还闲逛在德黑兰街头,看一看这个在西方记者眼中需要逃离的城市。今年1月第一个星期,看到沙特和伊朗断交,心里拔凉拔凉,以为预定的中东行“又去不成了”。于是放弃,跑到台湾采访选举。然而我没有想到,一向谨慎对待中东局势的中国,竟然决定去闯蚂蜂窝。闯蚂蜂窝,不被蛰且採到鲜蜜,这是需要高度智慧的。太值得采访的大事!于是我飞奔回北京,特急签证,冲到德黑兰。

作为伊朗解除制裁以后,第一个来到伊朗的联合国安理会常任理事国的大国元首,习主席不到20小时的伊朗行,抢滩成功。中国获得长期收获:双方签署了17个协议文本,在此不一一列举,选几项意义重大的稍作介绍:

1.政治文件,关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。(波斯帝国与中国的交往似乎不用多说了吧,自古有之,连绵至今,“一带一路”岂能少了伊朗的参与?)

2.贸易协定:未来十年,双方贸易额达到6000亿美元。(2014年,双边贸易额为520亿美元。2015年,下降了至少10%,因为原油价格大跌。)

3.能源项目:众所周知,伊朗是原油储备丰富的国家,是世界第四大产油国,烃(碳氢化合物)储存量世界前五名。中国是伊朗最大的石油进口国,中国过去一年中进口伊朗原油2700万吨。伊朗本国估计,到2021年,石油产量可以达到一亿两千九百万吨,到2025年,可以达到一亿八千万吨。但是伊朗自身的炼油能力低,精炼油的生产极端需要他国石化企业的帮助,解禁之后,欧洲石化企业也已经紧盯这块肥肉。在竞争激烈的情势下,中国这位患难与共的友好国家相对他国来说,得到伊朗更多信任,能够保障化石能源供求和运输的安全,当然也是伊朗投桃报李的表现。根据中国对伊朗在化石能源和可再生能源产业链中的比较优势,中国将会为伊朗能源产业的上、下游项目进行投资和融资。根据伊朗自己预估,将会有700亿美元的外国投资进入到伊朗的石化工业。

4.替代能源:中国在伊朗已经建立两个电解铝厂。伊朗大概有利用太阳能和风能发40000兆瓦的能力,目前中国企业只开发了250兆瓦,所以说,潜力相当之大,所以中伊双方在太阳能和风能发电厂更多项目上也在洽谈。目前中国在伊朗建造的发电厂电表直接入户伊朗家庭也正在进行中。

5.矿产项目:伊朗是地质资源很丰富的国家,比如铜、铁矿砂,多种有色金属储量丰富,尤其是质量高,层浅,容易开采。

6.核能合作:中国一向支持伊朗和平利用核能,发展民用核能技术。现在,解除制裁后,在后伊核时代,中国参与改造阿拉克重水反应堆,也是中国支持伊朗和平利用核能的表现。顺便说一下,中国很希望在生产同位素医用上、海水淡化上与伊朗合作。

7.高铁项目:中国将会帮助伊朗融资130亿美元,建设德黑兰到马士哈德的高铁,之后再建造到阿巴斯的轻轨,于是就打通了波斯湾到里海的交通,战略意义不容小觑。

8.防务合作:反恐合作,互换情报,人员培训,装备技术交流,提升军事合作级别。支持伊朗成为上合组织正式成员。(在叙利亚问题上,中国和伊朗还有俄罗斯都支持阿萨德政府,也都认为不要军事行为,应该开始政治进程。)

当你走在德黑兰的大街小巷,表面看完全感受不到这是一个被制裁三十年的国家。去过一些被美国和西方制裁多年的国家,比如朝鲜、缅甸、古巴。伊朗可以说极为正常。这也是波斯人骄傲的地方之一,制裁多年,依然表面繁华,也许是拜巴列维国王留下的基础设施建设所赐。

德黑兰街景。来源:秦枫微博

不过一旦注意细节,你会发现,现在的伊朗并不乐观。一下飞机,就发现停机坪只有五六架737,数量很少。机场的基本设施齐全,但是也是当年巴列维时代的辉煌遗物。之后三十多年,没有更多发展。还有一个细节让我印象深刻:

青年男性壮劳力,在大街上卖花。去过很多欠发达国家,见过很多卖花人,都是老、幼、女性,无一例外。当然,伊朗的女性极少抛头露面,这种工作只能男性来完成。但是由此可见,无事可做、失业率极高是让这些青年男性穿梭车流中卖花的真正原因。

伊朗2015年的通货膨胀率为12.6%,货币贬值厉害。失业率高导致社会不稳定因素增加,这种被多次证明了的简单社会现象,在伊朗难道会有例外吗?近些年,新闻中不乏伊朗 “反帝反霸权”的各类游行,再看看被打砸抢烧的沙特大使馆。 如果经济再被困下去,打砸抢烧的恐怕未必是外国使馆了。所以制裁解除后,伊朗政府的刺激经济计划马上推出,因为当权者知道再不关注本国人民福祉,结果会是什么。其实现代伊朗从巴列维国王时期的全面西化,到霍梅尼时代的全面伊斯兰化,再到哈塔米文明间对话的提出,伊朗政治经历过辉煌、屈辱、革命、改革,那么现在伊核协议全面达成,说明伊朗回归理性,知道国内民生为重中之重。

本人还是青涩实习生的时候,在实习中采访过伊朗前总统艾哈迈迪内贾德,新保守势力代表。当时对这个不戴领带,极端反美的工人子弟颇有兴趣。十年之后,我来到德黑兰总统府,看到了内贾德的后任——鲁哈尼,教士出身。他当选之初就说:对内稳步推进改革,对外改善与美欧和地区国家的紧张关系。其实,鲁哈尼的当选也是最高领袖哈梅内伊吸取了内贾德执政的一些教训,顺应了民心思变的民意。鲁哈尼得到伊朗前总统哈塔米和伊朗经济之父拉夫桑贾尼的支持。尽管他有浓厚的宗教背景,但总体上看是温和改革派。伊核问题全面协议的签署,正是说明了美欧对他治下的伊朗的一种期待。鲁哈尼1月底将会对欧洲进行访问。尽管中国国家主席14年未曾到访伊朗,但是鲁哈尼上台以来,已经同习近平主席在各种场合5次会见,因此,中国伊朗关系静水深流。

历史上有辉煌文明的国家一般都是惺惺相惜,因为近代以来大家的命运之跌宕起伏也颇相似。中国和波斯帝国在历史交往中,对自己的文明有“自知之明”,对对方的文明有“知人之明”。伊朗最高领袖哈梅内伊和习主席的会面,让人感受到了这一点。

哈梅内伊认为伊朗一直在寻找像中国这样独立可信的国家合作,伊朗不会忘记在制裁岁月中同中国的合作。

哈梅内伊说西方人从来没有成功地得到过伊朗的信任,伊朗的眼光一直注视着东方。认为中国伊朗签署的25年战略规划是“合理且明智的“,他重申一个中国原则。谈到中东乱局,哈梅内伊认为,在西方的错误政策和伊斯兰国家的相互误解中,地区一直不稳定,且有愈演愈烈之势。不满西方用伊斯兰国代称恐怖份子,“对于穆斯林来说是羞辱”。哈梅内伊对目前美欧的中东政策颇有意见,认为不是去挖掉恐怖组织和产生误解的根,而是给那些在欧美的穆斯林施加压力。

习主席对哈梅内伊的远见卓识表达了敬意,并且认为西方陷入“不是朋友就是敌人”的思维模式,不过西方对局势的失控会给伊朗和中国腾出空间,走自己的路。礼节性会见比较简短,中国国家元首同伊朗最高领袖的对话如果深入下去,想必非常有意思。

在后制裁时代,伊朗是一块待开发的大市场,目前看,中国抢滩成功,也希望伊朗重现昔日辉煌。
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